Свет подобен театру: чтоб представить на театре игру с успехом и похвалою, то берут роли по способностям.
Действующее лицо на театре не по знатности роли, но за удачность игры вообще похваляется.
Из беседы Г.С. Сковороды с харьковским губернатором Е.А. Щербининым [11, с. 22]

Одной из характерных особенностей административно-полицейского аппарата власти в губернских и уездных городах первой половины XIX века является нахождение во главе его структуры опытных военных, закаленных и отличившихся в войнах антинаполеоновских коалиций начала века. Действующая армия, помимо ее основного назначения, являлась своего рода кузницей надежных исполнительных полицейских чиновников. Именно военная служба открывала молодым дворянам путь к достойным административным должностям. Как отметил российский историк В. В. Лапин, «армия представляла собой резервуар кадров для гражданской администрации» [12, с. 42]. В глазах правительства военный опыт вполне заменял потенциальному полицейскому чиновнику опыт гражданского администрирования ввиду того, что «служба полицейская сама собою подходит некоторым образом к военной» [22, с. 855].

Офицерский корпус российской армии, дворянский по своему социальному облику, отличался большой текучестью кадров, особенно в годы военного лихолетья. Поскольку срок службы офицеров не был определен законодательно, каждый офицер имел право в любое время выйти в отставку [1, с. 81]. Но лишь те из них, кто прослужил приличное количество лет и принимал участие в военных кампаниях, могли претендовать на должность начальника городской полиции. С открытием Комитета, Высочайше учрежденного в 18-й день августа 1814 года (Александровского комитета о раненых), преимуществом при назначении на должность городничего или полицмейстера пользовались состоявшие под его попечительством отставные офицеры, которые получили на полях сражений ранения различной степени тяжести и были в состоянии нести службу на гражданском поприще.

В начале XIX века в аппарате местной власти появляется должность полицмейстера, наделенного практически теми же функциями и полномочиями, что и городничий. Принципиальное отличие полиц-мейстеров от городничих в материалах законодательства четко не прослеживается. Однако, исходя из исторического опыта местного администрирования, можно заключить, что наименование «полицмейстер» закрепилось за городничими в губернских и наиболее крупных уездных городах. Должность полицмейстера стала вводиться на основании указа императора Александра I Сенату «О средствах к исправлению полиции в городах» от 24 октября 1803 года [8]. Указ предполагал назначение полицмейстеров в зависимости от их способностей, а не от класса по «Табели о рангах», что в дальнейшем было распространено и на городничих указом «Об определении городничих по способностям их, не взирая на классы, в коих они состоят» от 25 июля 1808 года [9]. В соответствии с последующим указом от 24 ноября 1810 года городничие и полицмейстеры могли поступать на службу «с сохранением прежних воинских чинов» [10].

В разное время функции городничих и полицмейстеров то расширялись, то сужались. Но среди основных их функций можно выделить следующие: охрана порядка в городе, наблюдение за исполнением законов и решений судебных учреждений, охрана казенных зданий, наблюдение за санитарным состоянием города, исправным содержанием улиц, дорог и мостов, борьба с корчемством, надзор за соблюдением правил торговли, точности мер и весов, взыскание недоимок и сборов с горожан, свидетельствование казенной соли, надзор за винными откупами, предупреждение пожаров, эпидемических заболеваний населения и падежа домашнего скота, расквартирование войск, проведение рекрутских наборов, выдача паспортов, видов на жительство и подорожных, розыск беглых крепостных, рекрутов и преступников, производство дознаний по происшествиям, приведение в исполнение судебных приговоров, суд по мелким проступкам и кражам, конфискация и продажа имущества за долги, взыскания по бесспорным долговым обязательствам, ведение книг учета заключенных и проживавших в городе иностранцев [3; 13].

С образованием в 1802 году Витебской губернии административно-полицейские функции в губернском и уездных городах продолжали осуществлять городнические правления во главе с городничими. Однако вскоре на основании указа Сената «Об устройстве градских полиций в губернских городах» от 31 мая 1799 года [21] и в соответствии с Высочайше утвержденными 20 декабря 1804 года штатами [4; 5, с. 100] городнические правления в городах Витебске, Полоцке, Велиже и Динабурге были преобразованы в городские полиции, а городничие переименованы в полицмейстеров. Первым витебским полицмейстером стал коллежский асессор Михайло Александрович Мокринский [14, с. 391]. В 1806 году его сменил титулярный советник Федор Петрович Крассовский – «человек весьма рачительный и строгий исполнитель приказаний начальника», как о нем отзывался губернатор С. А. Шишкин [6, с. 9].

Одним из самых доблестных офицеров, отличившихся на полях сражений антинаполеоновских войн, а затем оставивших след в истории гражданской администрации губернского города Витебска, был подполковник Авраам Александрович Дурново. Происходил он из дворян Калужского уезда Калужской губернии. На службу поступил в конце 1797 года унтер-офицером лейб-гвардии Измайловского полка. Через полгода был произведен в прапорщики с переводом в Оренбургский гарнизонный полк, а еще через полгода – в подпоручики. В 1804 году Дурново перевели в Полтавский пехотный полк и вскоре произвели в поручики. В 1806 году он стал штабс-капитаном. Боевое крещение молодой офицер принял в русско-турецкой войне 1806–1812 годов. В конце декабря 1810 года за отличие в сражении с черкесами (натухайцами) при занятии крепости Суджук-Кале он получил свою первую награду – орден св. Анны 4-й степени [28, л. 6 об. – 7]. Но наиболее ярко его боевые способности раскрылись на полях сражений войны 1812 года и во время заграничного похода русской армии 1813–1814 годов. В 1812 году Дурново принимал участие в боях под Новоселками и Солтановкой (11 июля), под Красным (2 августа), Смоленском (4 августа) и в крупнейшем сражении войны 1812 года – у села Бородино (24–26 августа), в котором он был «ранен в правую щеку в нижнюю челюсть с выбитием двух зубов навылет пулею и получил в правую ногу контузию» [28, л. 8]. За отличие в Бородинском сражении главнокомандующий армиями генерал-фельдмаршал князь М. И. Кутузов произвел его в майоры. Затем Дурново принимал активное участие в заграничном походе русской армии 1813–1814 годов, который, как известно, завершился взятием Парижа и отречением Наполеона от власти. В конце октября 1813 года за отличие в бою при местечке Донау (27 сентября) он был награжден орденом св. Владимира 4-й степени с бантом, а за отличие в «битве народов» под Лейпцигом (16–19 октября) – золотой шпагой с надписью «За храбрость». В ноябре 1814 года за отличие в сражениях на островах Марвердере (5 февраля) и Виленсбурге (6 марта) он получил орден св. Анны 2-й степени [28, л. 7 об. – 8, 9, 10]. В марте 1821 года Дурново вышел в отставку с награждением чином подполковника. После двух с половиной лет пенсии он решил испытать себя на поприще гражданской администрации. 7 октября 1823 года Комитетом, Высочайше учрежденным в 18-й день августа 1814 года, Дурново был определен на должность городничего в уездный город Лодейное Поле Олонецкой губернии. Однако не прошло и полгода, как по распоряжению министра внутренних дел В.С. Ланского от 19 февраля 1824 года его перевели на должность полицмейстера в губернский город Витебск [28, л. 8 об.].

Летом 1826 года между витебским и могилевским гражданскими губернаторами состоялся взаимовыгодный обмен: 1 августа «для пользы службы» витебского полицмейстера подполковника Авраама Александ-ровича Дурново перевели в Могилев, а могилевского полицмейстера подполковника князя Тимофея Мартиновича Гинглята – в Витебск [15]. 6 января 1830 года за отличную службу в должности полицмей-стера подполковнику Дурново «Высочайше повелено состоять <...> по армии с оставлением при настоящей должности», а 22 августа того же года ему был пожалован знак отличия «За XXV лет беспорочной службы» на владимирской ленте [28, л. 8 об., 9 об.]. В Могилеве Дурново прослужил до августа 1833 года, когда «для сближения с родственниками» был перемещен на должность полицмейстера в губернский город Орел [17, л. 72–74].

Новый витебский полицмейстер подполковник князь Тимофей Мартинович Гинглят, сменивший подполковника Дурново, происходил из дворян города Владимира Волынской губернии и имел не менее богатую военную биографию. После поступления в 1808 году на службу юнкером в 8-й егерский полк принимал активное участие в русско-турецкой войне 1806–1812 годов. Во время заграничного похода русской армии 1813 – 1814 годов в сражении при Калише (1 февраля 1813 года) Гинглят был «ранен в левое плечо пулею навылет и контузиею в грудь» и за проявленное мужество получил орден св. Анны 4-й степени. В сражении при Бауцене (8–9 мая) он был «ранен в левую ногу пулею», и ему объявлено Высочайшее благоволение, а в сражении под Лейпцигом (4–7 октября 1813 года) он был «контужен в грудь с левой стороны пулею», за что произведен в поручики. Эпилогом в его боевой биографии стало участие в войне VII антифранцузской коалиции (1815 год). Всегда аттестуемый достойным «к повышению чином», князь Гинглят дослужился до чина штабс-капитана (15 марта 1814 года), затем был произведен в капитаны (20 августа 1817 года) и майоры (25 апреля 1818 года). Прослужив весь 1819-й год в Чугуевском уланском полку, он вышел на пенсию в чине подполковника. Спустя несколько лет князь Гинглят, находившийся под опекой Комитета, Высочайше учрежденного в 18-й день августа 1814 года, 12 января 1824 года был определен полицмейстером в губернский Могилев, откуда затем и переведен в Витебск [26, л. 234 об. – 235]. Здесь он прослужил чуть более двух лет и «по болезненным припадкам от полученных в сражении ран» попросил генерал-губернатора князя Н.Н. Хованского перевести его на должность городничего в какой-нибудь уездный город, где служба для него была бы менее изнурительной. 2 января 1828 года князя Гинглята перевели городничим в город Боровск Калужской губернии [19, л. 1, 3].

Прибывший в губернский Витебск на место князя Гинглята боровский городничий капитан артиллерии Владимир Кузьмич Дерожинский до своего поступления на гражданскую службу, как и его предшественники, прошел через весь огонь антинаполеоновских войн. Воспитанник Гродненского кадетского корпуса, Дерожинский начал свою карьеру в чине подпоручика 2-й артиллерийской бригады. В 1806– 1807 годах он участвовал в главных сражениях IV антифранцузской коалиции. После вторжения в 1812 году войск Наполеона на наши земли Дерожинский оказывал героическое сопротивление неприятелю в сражениях под Витебском (16 июня) и Смоленском (5 августа). В Бородинском сражении (24–26 августа) он был «ранен в левый пах ядроружейною пулею» и за проявленную доблесть награжден орденом св. Анны 4-й степени. В 1812 году Дерожинский участвовал в боях под Тарутиным (6 октября), Малоярославцем (12 октября) и Красным (15 ноября) [25, л. 165 об. – 166, 167]. Проявил он себя и в заграничном походе русской армии 1813–1814 годов. Во время битвы под Лейпцигом (6 октября 1813 года) он получил «сильную от ядра в левый бок контузию», за что был возведен в чин поручика. За героическое участие в 1814 году в сражениях под Краоном (23 февраля) и Лаоном (25 февраля) он орденом св. Анны 2-й степени и возведен в чин штабс-капитана, а за сражение под Парижем (18 марта) ему вручили золотую шпагу с надписью «За храбрость». Кроме того, Дерожинский имел прусский орден «За заслуги» и серебряную медаль «В память Отечественной войны 1812 года» [25, л. 165 об., 166 об.]. Торжественным завершающим аккордом военной биографии Владимира Кузьмича стало участие в маневрах российской армии на полях Шампании при местечке Вертю в августе 1815 года. Через два года он вышел на пенсию в чине капитана, а в середине 1821 года поступил на полицейскую службу в родную Калужскую губернию [25, л. 167 об. – 168] 1 .

В 1826 – 1827 годах некоторые полицмейстеры и городничие Витебской губернии как участники заграничного похода русской армии 1813 – 1814 годов были удостоены серебряной медали «За взятие Парижа 19 марта 1814 года»:

витебский полицмейстер подполковник князь Тимофей Мартинович Гинглят [26, л. 234 об.], о котором речь уже шла выше;

велижский полицмейстер подполковник Иван Тимофеевич Воронец: в русско-турецкую войну 1806– 1812 годов при штурме Рущука (22 июля 1810 года) был ранен «ружейною пулею навылет ниже колена левой ноги между костей с повреждением оных», а во время войны 1812 года в сражении при селе Кленики Брест-Литовского уезда (29 сентября) был ранен «ружейною пулею навылет в правое плечо с повреждением сухих жил и костей», участвовал в 1814 году в чине капитана 13-го егерского полка в сражениях при Краоне (21–22 февраля) и Лаоне (23–25 февраля) и за оказанное отличие награжден чином майора, затем, воссоединившись с Апшеронским пехотным полком, участвовал в сражении под Парижем (17–18 марта), взятии штурмом горы Мон-Март и в сражении при Сен-Дизье, за что ему было объявлено Высочайшее благоволение [18, л. 44; 24, л. 1105 об. –1106];

дриссенский городничий капитан Иван Викентьевич Лоссовский, произведенный в поручики за пленение в мае 1813 года французского генерала Понсуа с кавалерией в 400 человек и награжденный вскоре чином штаб-ротмистра за отличие в битве под Лейпцигом (18–19 октября 1813 года), в 1814 году участвовал в походе от Кельна до Брюсселя через города Ахен, Люттих и Левен, находясь в конвое действующей армии Его Королевского Высочества наследного кронпринца шведского [18, л. 53; 27, л. 380 об. – 381, 382, 383];

режицкий городничий подполковник Самуил Лукич Бронюшиц-Гарасимович: перенеся во время войны 1812 года ранения в сражениях под Смоленском («ранен штыком левой руки в средний палец, снизу который сведен») и у Бородино («ранен в правый бок ружейною пулею»), затем в бою у местечка Донау (27 сентября 1813 года), где «ранен в ляжку левой ноги», в чине штабс-капитана Орловского пехотного полка участвовал в блокаде Гамбурга (15 декабря 1813 года), а в 1814 году – в сражениях на островах Марвердере (5 февраля) и Виленсбурге (6 марта) и при Офере (23 марта) [18, л. 104; 30, л. 262, 263, 264];

городокский городничий капитан Иван Васильевич Богомолец: поручик Псковского пехотного полка, произведенный в штабс-капитаны за отличие в Бородинском сражении (24–26 августа 1812 года), где был «ранен пулею в левое бедро с раздроблением кости», находился с ноября 1813 года по август 1814 года в резервной армии в Герцогстве Варшавском, участвовал в блокаде крепости Модлина [18, л. 147; 29, л. 1000]. В июне 1827 года медаль «За взятие Парижа 19 марта 1814 года» получил и бывший витебский полицмейстер подполковник Авраам Александрович Дурново [16].

В июне 1827 года медаль «За взятие Парижа 19 марта 1814 года» получил и бывший витебский полицмейстер подполковник Авраам Александрович Дурново [16].

Ветераны антинаполеоновских войн занимали должности полицмейстеров и городничих Витебской губернии вплоть до середины XIX века. Так, например, с 30 марта 1842 года по 21 октября 1853 года суражским городничим был отставной майор Иван Иванович Клей, бывший саксонский подданный. На службу он поступил в августе 1813 года унтер-офицером Переяславского конно-егерского полка и принял участие в заграничном походе русской армии 1813–1814 годов, во время которого отличился при блокаде Гамбурга (15 декабря 1813 года) на передовых постах, а также при занятии нескольких населенных пунктов [31, л. 1 об. – 2, 6 об. – 7].

Таким образом, отставные офицеры, закаленные в огне антинаполеоновских войн, имели преимущество при назначении на административно-полицейские должности. Они обладали необходимыми качествами (рачительность, строгая исполнительность, решительность) и были людьми, самоотверженно пролившими кровь в сражениях, и пользовались исключительным доверием правительства.
 

Литература и источники:
1. Бескровный, Л.Г. Русская армия и флот в XIX веке. Военно-экономический потенциал России / Л.Г. Бескровный. – Москва: Воениздат, 1973. – 616 с.
2. Бессонов, В.А. Офицерский корпус русской армии в заграничных походах 1813 – 1815 гг.: историко-социологический портрет (по материалам Калужской губернии) / В.А. Бессонов, М.А. Добычина, В.А. Иванов // Доклады Академии военных наук. Военная история. – 2004. – No 12: Заграничные походы русской армии 1813–1815 гг. (к 190-летию). – С. 6–14.
3. Волков, Л.В. Городничий / Л.В. Волков, Л.В. Чупеев // Государственность России: словарь-справочник. – Москва: Наука, 2005. – Кн. 5: Должности, чины, звания, титулы и церковные саны России (конец XV века – февраль 1917 года) / сост. И.В. Сабенникова, Н.И. Химина. – Ч. 1. – С. 210–211.
4. Высочайше утвержденные штаты полиции в городах: Калуге, Архангельске, Витебске, Могилеве, Чернигове, Нежине, Стародубе, Полтаве, Ромнах и Кременчуге, с присоединением местечка Крюкова. 20 декабря 1804 г. // Полное собрание законов Российской империи (ПСЗРИ). – Собр. 1. – Санкт-Петербург: Типография II Отделения Собственной его императорского величества канцелярии, 1830. – Т. XXVIII. – No 21564. – С. 755.
5. Высочайше утвержденный штат полиции города Владимира с присовокуплением предыдущих штатов полиции в нижеозначенных городах. 30 апреля 1808 г. // ПСЗРИ. – Собр. 1. – Санкт-Петербург, 1830. – Т. XLIV, ч. 2: Книга штатов. – Отд. IV: Штаты по гражданской части. Царствование государя императора Александра I. 1801–1812. – No 22992. – С. 98–102.
6. Из мемуаров С.А. Шишкина // Любезный мне город Витебск... Мемуары и документы. Конец XVIII – начало XIX века / сост. и публ. В. А.Шишанова. – Минск: Асобны Дах, 2005. – С. 5 – 29.
7. Именной, данный Сенату, указ «О правилах производства в чины и определения чиновников к должностям». 1 августа 1801 г. // ПСЗРИ. – Собр. 1. – Санкт-Петербург, 1830. – Т. XXVI. – No 19961. – С. 735–736.
8. Именной, данный Сенату, указ «О средствах к исправлению полиции в городах». 24 октября 1803 г. // ПСЗРИ. – Собр. 1. – Санкт-Петербург, 1830. – Т. XXVII. – No 21007. С. 947–954. ПОЛИЦМЕЙСТЕРЫ И ГОРОДНИЧИЕ ВИТЕБСКОЙ ГУБЕРНИИ – ВЕТЕРАНЫ АНТИНАПОЛЕОНОВСКИХ ВОЙН НАЧАЛА XIX века 183
9. Именной, данный Сенату, указ «Об определении городничих по способностям их, не взирая на классы, в коих они состоят». 25 июля 1808 г. // ПСЗРИ. – Собр. 1. – Санкт-Петербург, 1830. – Т. XXX. – No 23180. – С. 458–459.
10. Именной, объявленный Сенату министром юстиции, указ «О нераспространении на полицмейстеров и городничих действия указа 21 марта 1810 года о переименовании в статские чины воинских чиновников, поступающих в статскую службу». 24 ноября 1810 г. // ПСЗРИ. – Собр. 1. – Санкт-Петербург, 1830. – Т. XXXI. – No 24436. – С. 461.
11. Ковалинский, М.И. Житие Григория Сковороды / М.И. Ковалинский. – Харьков: Губернская типография, 1894. – 44 с.
12. Лапин, В.В. Семеновская история: 16 – 18 октября 1820 года / В.В. Лапин. – Ленинград: Лениздат, 1991. – 251 с.
13. [Леонтьева, Т.Е.] Городнические правления / [Т.Е. Леонтьева] // Витебская губерния: государственные, религиозные и общественные учреждения (1802–1917) / сост. Т. . Леонтьева, Д.Л. Яцкевич; редкол.: А.К. Голубович (гл. ред.) [и др.]. – Минск: БелНИИДАД, 2009. – С. 219.
14. Месяцеслов с росписью чиновных особ, или Общий штат Российской империи, на лето от Рождества Христова 1806. – Санкт-Петербург: Императорская Академия наук, [1806]. – Ч. 2. – 496 с.
15. Национальный исторический архив Беларуси (НИАБ). – Ф. 1297 (Канцелярия генерал-губернатора витебского, могилевского и смоленского). – Оп. 1. – Д. 1268. Дело о перемещении витебского полицмейстера подполковника А.А. Дурново в г. Могилев и могилевского полицмейстера подполковника князя Т.М. Гинглята в г. Витебск (09.06.1826–02.08.1826). – 5 л.
16. НИАБ. – Ф. 1297. – Оп. 1. – Д. 1271. Дело о награждении могилевского полицмейстера подполковника А.А. Дурново медалью в память о вступлении российской армии в Париж 19 марта 1814 г. (05.07.1826–02.07.1827). – 9 л.
17. НИАБ. – Ф. 1297. – Оп. 1. – Д. 6689. Дело об определении, перемещении и увольнении чиновников (29.01.1833–27.07.1836). – 218 л.
18. НИАБ. – Ф. 1416 (Витебское губернское правление). – Оп. 2. – Д. 26871. Дело о награждении состоящих на гражданской службе воинских чинов медалью в память вступления русской армии 19 марта 1814 г. в Париж (23.06.1826–23.11.1828). – 321 л.
19. НИАБ. – Ф. 1430 (Канцелярия витебского гражданского губернатора). – Оп. 1. – Д. 1153. Дело о перемещении витебского полицмейстера подполковника князя Т.М. Гинглята в г. Боровск Калужской губернии и боровского городничего капитана В.К. Дерожинского в г. Витебск (04.01.1828–07.01.1828). – 7 л.
20. Сенатский указ «Об определении на места городнические из отставных военных людей». 14 мая 1802 г. // ПСЗРИ. – Собр. 1. – Санкт-Петербург, 1830. – Т. XXVII. – No 20264. – С. 141.
21. Сенатский, по Высочайше утвержденному докладу, указ «Об устройстве градских полиций в губернских городах». 31 мая 1799 г. // ПСЗРИ. – Собр. 1. – Санкт-Петербург, 1830. – Т. XXV. – No 18985. – С. 668–671.
22. Сенатский, с прописанием Высочайше утвержденного положения Комитета министров 7 июня, указ «О предоставлении Сенату переименования в статские классы отставных военных чиновников и об определении полицмейстеров, городничих и исправников, также служащих по выборам дворянства, с сохранением прежних воинских чинов». 17 сентября 1821 г. // ПСЗРИ. – Собр. 1. – Санкт-Петербург, 1830. – Т. XXXVII. – No 28758. – С. 854–856.
23. Учреждения для управления губерний Всероссийской империи. 7 ноября 1775 г. // ПСЗРИ. – Собр. 1. – Санкт-Петербург, 1830. – Т. XX. – No 14392. – С. 229–304.
24. Формулярный список о службе велижского полицмейстера коллежского советника И. Т. Воронца за 1828 г. // НИАБ. – Ф. 1416. – Оп. 2. – Д. 6606. – Л. 1104 об. – 1107.
25. Формулярный список о службе витебского полицмейстера капитана В.К. Дерожинского за 1828 г. // НИАБ. – Ф. 1416. – Оп. 2. – Д. 6606. – Л. 165–168.
26. Формулярный список о службе витебского полицмейстера подполковника князя Т.М. Гинглята за 1826 г. // НИАБ. – Ф. 1416. – Оп. 2. – Д. 6488. – Л. 234–235.
27. Формулярный список о службе дриссенского городничего капитана И.В. Лоссовского за 1828 г. // НИАБ. – Ф. 1416. – Оп. 2. – Д. 6606. – Л. 380–383.
28. Формулярный список о службе могилевского полицмейстера, состоящего по армии подполковника А.А. Дурново за 1831 г. // НИАБ. – Ф. 1297. – Оп. 1. – Д. 5372. – Л. 6–11.
29. Формулярный список о службе невельского городничего капитана И.В. Богомольца за 1828 г. // НИАБ. – Ф. 1416. – Оп. 2. – Д. 6606. – Л. 999 об. – 1000.
30. Формулярный список о службе полоцкого полицмейстера подполковника С.Л. Бронюшиц- Гарасимовича за 1828 г. // НИАБ. – Ф. 1416. – Оп. 2. – Д. 6606. – Л. 261–265.
31. Формулярный список о службе суражского городничего отставного майора И.И. Клея за 1853 г. // НИАБ. – Ф. 2610 (Суражское городническое правление). – Оп. 1. – Д. 247. – Л. 1 об. – 7.